Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Когда будет повышение едв ветеранам боевых действий

Содержание

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД до половины прожиточного минимума

В апреле 2019 года депутат А. Н. Шерин подготовил и внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект № 680435-7. Он предлагает установить с 1 января 2020 года новый размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий.

  • Размер ЕДВ должен составлять половину прожиточного минимума, установленного в целом по РФ на душу населения.
  • Такую сумму предлагается выплачивать при условии, что ветеран отказался от получения в натуральной форме гарантированного набора социальных услуг (НСУ). То есть выбрал денежную компенсацию вместо НСУ.
  • В связи с тем, что значение ПМ на душу населения поквартально пересматривается, размер ежемесячной выплаты ЕДВ тоже должен пересчитываться 4 раза в год.

Текст предложенного законопроекта представлен ниже:

В пояснительной записке к проекту отмечено, что инициатива касается почти 1,45 млн граждан, многие из которых получили хронические заболевания и инвалидность в результате выполнения поставленных государством задач. Для повышения ЕДВ для ветеранов по предложенной схеме только в 2020 году потребуется дополнительно примерно 41,3 млрд рублей.

Отметим, что депутат А. Шерин довольно часто предлагает законопроекты, направленные на поддержку ветеранов БД. Например, предложил снизить пенсионный возраст на 5 лет для ВБД. О законопроекте можно прочитать в статье.

На сколько предлагают повысить выплаты ветеранам БД

Согласно последним утвержденным значениям, ПМ в целом по РФ на душу населения составляет 11185 рублей — этот норматив установлен за 2 квартал 2019 года. Соответственно, если бы закон уже сейчас действовал, ветераны БД получали бы ЕДВ в размере 5592 руб. 50 коп.

Для сравнения: в 2019 году размер ежемесячной выплаты составляет 2972,82 рубля. То есть законопроектом предлагается увеличить сумму почти в 2 раза.

Стоит отметить, что значение ПМ на душу населения — «плавающая» величина. Она то увеличивается, то уменьшается от квартала к кварталу. Чаще всего, например, величина ПМ за 2 квартал выше нормативов, установленных за остальные отчетные периоды. Для примера в таблице приведены значения ПМ за период с 2014 по 2019 г.:

Год Значение прожиточного минимума на душу населения в рублях за соответствующий квартал
I II II IV
2014 7688 8192 8086 8234
2015 9662 10017 9673 9452
2016 9776 9956 9889 9691
2017 9909 10329 10328 9786
2018 10038 1044 10451 10213
2019 10753 11185

Поэтому привязка размера ЕДВ для ветеранов к величине прожиточного минимума на душу населения приведет к тому, что сумма выплаты будут то увеличиваться, то уменьшаться.

Кого касается предложенный законопроект

В проекте закона указано, что повышение ЕДВ до половины величины прожиточного минимума касается граждан, указанных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это следующие категории ветеранов боевых действий:

  1. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на сборы, рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, войск нац. гвардии, внутренних дел, работники этих органов, а также Минобороны СССР и РФ, ФСИН, участвовавшие в боевых действиях в других государствах и на территории РФ во время исполнения служебных обязанностей.
  2. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), рядовой и начальствующий состав органов гос. безопасности, внутренних дел, граждане, участвовавшие в период с 10.05.45 по 31.12.51 гг. в операциях по разминированию территорий и объектов на территории СССР или других государств, а также в операциях по боевому тралению с 10.05.45 по 31.12.57 гг.
  3. Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан в период ведения там боевых действий.
  4. Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там боевых действий.

Кроме того, с 01.01.2020 г. в силу вступит закон № 320-ФЗ от 02.08.2019 г., согласно которому к ветеранам БД будут относиться лица, участвовавшие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Респ. Дагестан. Эти граждане тоже попадут под действие законопроекта, предложенного А. Шериным, в случае, если его одобрят.

Будет ли одобрен законопроект о повышении ЕДВ ВБД (последние новости из Думы)

Проект закона внесли на рассмотрение в ГД еще весной 2019 года, однако ни одного чтения документ еще не прошел. Изначально его включили в примерную программу рассмотрения на июнь, а позже перенесли на ноябрь 2019 г. Какое решение все-таки будет принято по законопроекту, пока неизвестно, но уже можно отметить следующие факты:

  • В пакете документов, приложенных к тесту законопроекта, содержится Заключение Правительства РФ, которое инициативу не поддерживает. Отмечают, что такой закон поставил бы ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе инвалидам и участникам ВОВ. Кроме того, Правительство ссылается на отсутствие источника финансирования таких расходов.
  • Правовое управление Госдумы тоже предоставило свое Заключение. В документе отмечено, что введение «плавающей» суммы ЕДВ нарушит сложившийся порядок, в соответствии с которым выплаты устанавливаются в конкретном денежном выражении. Кроме того, из-за ежеквартального перерасчета ПМ то в сторону увеличения, то уменьшения, может ухудшится положение ветеранов.

В конечном счете, законопроект оказался в «подвешенном» состоянии: его так и не рассмотрели в первом чтении Думы, но, однако, и не отклонили. Вероятнее всего, результаты станут известны уже в ноябре.

Кто относится к ВБД?

К ветеранам боевых действий относятся граждане, перечисленные в ст. 3 закона № 12.01.1995 г. «О ветеранах»:

  • лица рядового и начальствующего состава Вооруженных Сил, МВД, УФСИН и органов государственной безопасности, находившиеся при исполнении служебных обязанностей и принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ или других государств;
  • военнослужащие СА, МВД и МГБ СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию объектов и территории СССР и других государств в период с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года, а также военные моряки, выполнявшие задания по боевому тралению в период с 10.05.1945 года по 13.12.1957 года;
  • военные автомобилисты, выполнявшие задания по доставке грузов в Афганистан во время ведения на его территории военных действий;
  • военнослужащие ВВС, совершавшие боевые вылеты в Афганистан во время проведения войсковых операций;
  • члены экипажей ГА, участвовавшие в обслуживании воинских частей, находившихся на территории других государств и получившие ранения при выполнении заданий, а также награжденные государственными наградами за участие в обеспечении боевых операций;
  • работавшие по направлениям в Афганистане с 1979 по 1989 годы;
  • выполнявшие специальные задачи в Сирии с 30.09.2015 года.

Перечень стран, городов, а также периодов боевых действий с участием российских граждан тоже закреплен в этом законе в Приложении.

Будет ли повышение: последние новости из госдумы

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2020 году входит в список мероприятий по стабилизации экономического положения представителей разных слоев общества. Государственные выплаты предусмотрены не только тем, кто не может работать по состоянию здоровья или достижению преклонного возраста. Прошлый год ознаменовался для граждан Российской Федерации принятием пенсионной реформы.

Теперь на заслуженный отдых люди,  в том числе и воевавшие в Чечне,будут уходить на 5 лет позже. Взамен Президент РФ и Правительство России обещали, что, начиная с 2020 года начнется постепенный подъем денежных выплат и пособий всем категориям льготников, или тем, кто заслужил право на пенсию. Последние новости в средствах массовой информации сообщают о готовящихся и предпринятых мерах.

Законопроект о повышении выплат ветеранам боевых действий

Автор законопроекта указывает, что данная инициатива направлена на долгосрочную перспективу, её реализация положительно повлияет на репутацию Вооружённых сил, повысит уровень жизни ветеранов и в последующем благоприятно скажется на патриотических настроениях подрастающего поколения.

К 9 мая 2018 года группа депутатов во главе с Александром Шериным уже вносили самые свежие записи законопроект. Но в июне документ вернули разработчикам в связи с тем, что к нему отсутствовало заключение Правительства.

В пакете документов, прилагаемом к новому внесённому законопроекту, есть заключение кабмина, который не поддержал проект. В Правительстве отметили, что реализация предлагаемых изменений поставит ветеранов боевых действий в преимущественное положение по отношению к другим категориям ветеранов, в том числе инвалидам войны и участникам Великой Отечественной войны. Также в проекте не определены источники и порядок финансового обеспечения расходов на реализацию документа, а в законе о федеральном бюджете на 2020-2021 годы ассигнования на эти цели не предусмотрены.

На какие денежные выплаты могут рассчитывать ветераны боевых действий?

В действующих актах законодательства для льготной категории граждан «Ветеран боевых действий» предусматривается целый ряд мер поддержки.

Повышенная пенсия

При выходе на пенсию, участник боевых действий может рассчитывать на повышенную пенсию. При этом она считается для каждого человека отдельно. Так как при определении ее размера учитывается, когда и где данный военный участвовал в боевых действиях.

Для каждого региона действуют различные размеры. В учет обязательно принимается стаж военной службы.

Ежемесячные денежные выплаты

Если у человека имеется звание ветерана военных действий, он может рассчитывать на получение едв. Для ее назначения следует обращаться в ПФР, которые выплачивает ее при условии наличия необходимых критериев у ветерана.

При оформлении выплаты может оказаться, что данный человек имеет сразу несколько возможностей для назначения ЕДВ. Ветеран должен выбрать только одно, по которому ему и будет производиться начисление ЕДВ.

Ветераны имеют право на получения различных льгот. Если они принимают решение отказаться от некоторых из них или подписывают отказ в полном объеме, то тогда к ЕДВ прибавляется денежное возмещение за услуги из пакета НСУ.

При этом ЕДВ может выплачиваться как вышедшим на пенсию ветеранам, так и тем, кто продолжает работать. Размер ЕДВ подлежит ежегодному пересмотру на уровень инфляции.

Что такое ЕДВ для ветеранов боевых действий?

Финансовая поддержка ратных защитников в России включает в себя денежное пособие (пенсию) и другие льготы в материальном эквиваленте. Одной из таких надбавок является ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий или сокращенно  — ЕДВ.

Сегодня в нашем государстве число военных пенсионеров неуклонно растет. Поэтому, вопрос о военных выплатах, в том числе и выплате ЕДВ является для Правительства России приоритетным направлениям. Данная мера поддержки качественного уровня жизни бывших защитников отечества каждый год находит свое разрешение.

Также индексация выплат и льгот для бывших сотрудников силовых структур планируется и будет осуществлена 2020 году.

О ежемесячной денежной выплате для ветеранов боевых действий

ЕДВ для ветеранов боевых действий, каки для других льготников, не выдается им автоматически. По умолчанию все льготники имеют право на получение большого круга льгот в натуральном виде, но если они хотят получать вместо льгот живые деньги, им нужно написать специальное заявление.

Такое заявление пишется в адрес Пенсионного фонда России и подается в отделении ПФР по месту регистрации льготника.

При составлении заявления человеку нужно иметь при себе паспорт и документ, на основании которого он имеет право на льготы и их замену денежной выплатой (в нашем случае речь об удостоверении ветерана боевых действий).

В тех случаях, когда человек имеет право на ЕДВ сразу по нескольким основаниям (например, ветеран боевых действий еще и имеет инвалидность), выплаты не суммируются. Человеку назначается самая большая ЕДВ из нескольких, на которые он может претендовать.

Стоит иметь в виду, что отказываться от льгот “пакетом” не обязательно. Человек сам может выбрать, какими льготами он не планирует пользоваться, а какие ему будут необходимы.

Отказаться можно только от ненужных льгот, и исходя из этого будет назначена сумма ЕДВ.

Пенсия ветеранам боевых действий

Похожие публикации

К ветеранам боевых действий относятся лица, лично участвовавшие в вооруженных конфликтах – как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Эта категория граждан получает от государства различные меры поддержки, согласно 16-й ст. закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995. В частности, им полагается профессиональное обучение за счет работодателя, предоставление бесплатных путевок в санаторий, первоочередная установка стационарного телефона в квартире. Однако, повышенная пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году назначается не во всех случаях, а при определенных условиях службы. На какое пенсионное обеспечение может рассчитывать ветеран боевых действий (сокращенно – ВБД), каков размер их пенсий, и от чего он зависит, рассказывается в статье.

Закон о пенсиях ветеранам боевых действий: на что ориентироваться

В российском законодательстве вопросы назначения пенсий ВБД регулируют несколько нормативных актов:

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц № 4468-1 от 12.02.1993 (устанавливается повышенная пенсия ветеранам боевых действий по инвалидности и по выслуге лет – ст. 45).

Если ветеран боевых действий выходит на пенсию по старости в общем порядке, достигнув пенсионного возраста и имея необходимый страховой стаж, применяется закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 – о страховых пенсиях.

Выход на пенсию ветеранам боевых действий

имеют не менее 20 лет выслуги и достигли 45 лет;

социальную, если нет оснований для оформления страховой или военной пенсии, или ветерану установлена инвалидность.

От того, какая пенсия у ветеранов боевых действий, зависит, где она будет оформляться. За назначением военной пенсии следует обратиться в силовое ведомство, где проходила служба или приравненная к ней деятельность. Оформлением, а также выплатой страховых и социальных пенсий занимается Пенсионный фонд РФ.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

вид назначенной пенсии (военная / страховая / социальная);

размер страхового стажа или выслуги лет;

сумма перечисленных за ветерана боевых действий страховых взносов (если назначается страховая пенсия).

Сумма пенсии ветеранам боевых действий также зависит от территории, где проживает гражданин. Точнее, сумма общей денежной выплаты, которую ежемесячно получает ветеран. Российские регионы вправе устанавливать дополнительные пособия для ВБД, если позволяют бюджетные средства. Обычно их получают не все жители, имеющие статус ветерана боевых действий, а их отдельные категории. Например, в Санкт-Петербурге пенсия ветеранам боевых действий в Афганистане увеличивается на региональную выплату при двух условиях (Социальный кодекс СПб, ст. 94, 95):

из-за участия в боевых действиях они стали инвалидами.

Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне и других Северо-Кавказских территориях в Санкт-Петербурге увеличивается при тех же обстоятельствах. Размер доплаты зависит от установленной группы инвалидности и варьируется от 2260 до 4521 рублей.

Когда назначается повышенная военная пенсия ветеранам боевых действий

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в форме ЕДВ

1851,40 руб. – если ветеран получает набор соцуслуг в «натуральной», а не денежной форме.

Планируется ли повышение пенсии ветеранам боевых действий

Увеличение некоторых пенсий в 2020г. уже состоялось:

с февраля, как уже отмечалось, увеличилась на 4,3% ЕДВ;

с апреля на 2% возросли социальные пенсии – постановление Правительства № 271 от 15.03.2020.

Очередное повышение пенсии в 2020 году ветеранам боевых действий следует ожидать в октябре. Оно коснется только получателей военных пенсий, которые увеличатся на 6,3%. Это произойдет за счет корректировки понижающего коэффициента на 2% и индексации суммы денежного довольствия на уровень инфляции за предыдущий год – на 4,3%.