Бесплатные консультации юристов
Проект перепланировки нежилого помещения – это архитектурный раздел строительных чертежей, предназначенный для согласования перепланировки нежилого помещения. В Москве практически любая перепланировка нежилого помещения, в том числе офисов, магазинов, торговых центров и т.д., согласно пунктам 2 и 3 Приложения №1 к Постановлению Правительства Москвы №508 должна выполняться на основании согласованного проекта перепланировки такого помещения. Также обстоят дела и в Московской области, только там согласование по проекту осуществляется на основании местного районного постановления. В Москве штраф за произведенную перепланировку нежилого помещения без соответствующего разрешения (согласования) согласно статье 9.12 “Кодекса города Москвы об административных нарушениях” для физических лиц составляет от 2 000 до 2 500 рублей, а для юридических лиц- от 300 000 до 350 000 рублей. Сейчас эти штрафы активно применяются Жилищной инспекцией. Помимо этого саму перепланировку необходимо будет возвращать в исходное состояние в части произведенных нарушений действующих строительных и законодательных норм, то есть переделывать дорогостоящий ремонт.
Проект переустройства нежилого помещения обязана выполнять только та проектная организация, которая получила свидетельство о допуске саморегулирующей организации к данным проектным работам.
На территории Российской Федерации правила и требования оформления архитектурно-строительных чертежей и строительной документации регламентируются ГОСТ 21.101-97 и ГОСТ 21.501-93.
Если помещение, используемое в производственных или административных целях, не подходит для коммерческой деятельности, оно может быть перепланировано. Для перепланировки применительно к нежилым зданиям на федеральном уровне определения не даётся, но по аналогии с жилыми зданиями (и на основании ЖК РФ), а также с использованием регионального законодательства можно её определить как такой ремонт, в ходе которого переносятся:
Именно поэтому все внесённые изменения должны быть отражены в документации и узаконены – то есть на производство работ должно быть получено разрешение, а по итогам перепланировки надзирающий орган должен дать добро и подтвердить, что нет угрозы безопасной эксплуатации как переделанного помещения, так и здания целиком.
Особенно это важно в тех случаях, когда перепланировка затрагивает несущие конструкции объекта или ключевые элементы коммуникаций.
Термин «перепланировка» близок к понятию «переустройство». Разница между ними в следующем:
Однако процедура согласования и перепланировки, и переустройства будет одинакова.
Также по отношению к нежилым помещениям может использоваться и термин «реконструкция», предусмотренный ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ именно для нежилых помещений. В частности, именно им рекомендует пользоваться министерство строительства и ЖКХ РФ в своём письме №2146-АГ от 2017 г. Тем не менее, на практике термин «перепланировка» до сих пор активно в ходу. Узнать о важных правовых нюансах при реконструкции нежилых зданий и помещений в многоквартирном доме можно здесь.
Основаниями и целями перепланировки при коммерческом использовании обычно являются следующие:
Если, допустим, в помещении демонтировали ржавые трубы отопления и на их место проложили новые – это обычный капитальный ремонт, не требующий согласования. Но если при ремонте перенесли стояк трубы из одной комнаты в другую и подключили заново – это уже должно согласовываться.
Узнать больше о том, что такое перепланировка, переустройство и реконструкция нежилых зданий и помещений и каков порядок оформления таких изменений, можно здесь.
Определение перепланировки или реконструкции даётся в п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ. Она подразумевает под собой действия, в результате которых происходят следующие изменения:
Также нужно иметь в виду и приказ Госкомархитектуры №312 от 1988 года. В нем дополнительно в качестве работ, относящихся к реконструкции, указаны:
Нежилое помещение не предполагает, исходя из своего определения, проживание в нем каких-либо лиц, так как оно предназначено для других целей. Согласно Постановлению Правительства №354 нежилым фондом МКД признаются территории и помещения, которые обладают следующими правовыми требованиями и критериями:
Непригодные для жилья помещения должны быть официально закреплены в документации и паспорте дома как нежилые. Отсутствие таких помещений в официальных документах не дает никаких оснований их считать нежилыми и совершать с ними какие-либо коммерческие правовые действия.
Подъезды, лестничные площадки, лифты, чердаки, подвалы, хоть и не предназначены для жилья, но законодатель не относит их к нежилым помещениям МКД. Это все лишь общие территории, обслуживающие нужды всех собственников. Они не представляют собой целостное сооружение поэтому законодатель их и не относит к нежилому фонду.